A literatura apresenta uma série de definições para o termo “competência”, sendo um consenso que representa o grupo de conhecimentos, habilidades e atitudes para o desempenho de tarefas. O conceito de competências adotado no projeto é: "Tudo que o servidor precisa para executar os processos do espaço ocupacional que ele ocupa dentro da Enap e realizar as entregas previstas".

As competências da Enap serão construídas ao longo do projeto. O modelo definido prevê a construção dos seguintes tipos de competência:

• Competências comportamentais “gerais” (para todos os servidores), comportamentais “gerenciais” (para servidores que comandam equipes) ou “técnicas” (para todos os servidores, mesmo que sejam gestores).
• As competências gerais e gerenciais tem caráter essencialmente comportamental.
• As competências técnicas normalmente possuem relação direta com o processo desenvolvido na área.